省台办2025年法治政府建设情况报告

　　2025年，在省委省政府的坚强领导和中央台办的有力指导下，省台办认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于对台工作的重要论述，紧紧围绕中央对台工作决策部署和省委省政府关于法治政府建设的相关要求，统筹推进全省涉台法治工作，为持续推进苏台融合发展提供坚强法治保障。现将法治政府建设情况报告如下。

　　一、加强理论武装，增强做好涉台法治工作的思想行动自觉

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，纳入室务会“第一议题”和理论学习中心组学习内容，牢牢把握涉台法治工作正确方向。按照《江苏省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》要求，认真落实领导干部年终述法制度，压紧压实领导干部法治建设责任，坚持在法治轨道上推进对台工作。制定下发《中共江苏省委台办2025年度法治建设工作计划》，把法治建设贯穿对台工作全过程。认真组织学习《台湾事务法律文件选编》《全省台办系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规个性专业清单》及相关内容汇编，制定年度学习计划，推动法规政策学习常态化，为在对台工作中落实好法律法规要求夯实基础，不断提高台办人员的法治意识。

　　二、落实落细《条例》，持续营造良好涉台法治环境

　　认真落实江苏省人大常委会对《江苏省对台经济文化交流合作促进条例》（以下简称《条例》）执法检查情况的审议意见，跟踪推进贯彻落实《条例》任务清单，对账销号。目前，5个方面16项任务中，6项已完成、10项长期任务已取得阶段性进展。强化省市联动，不断完善落实台胞台企同等待遇的配套政策措施，指导各地研究制定出台有针对性、操作性强的《条例》配套政策措施、服务指南18项，实现全覆盖。加大《条例》宣传贯彻力度，制作《条例》图解版并在交汇点新闻、新华报业网、新华日报官微等媒体发布，扩大《条例》影响力和知晓度。结合各地重大交流活动、走访慰问和调研座谈，向台胞台商赠阅《条例》单行本，开展《条例》宣传、政策解读、咨询服务等活动。在官网设立专栏及时发布惠企利民政策及实务指南70余条。

　　三、依法处理涉台事务，切实提升涉台法治工作质效

　　推进台商服务工作法治化建设，跟踪督导重点涉台矛盾纠纷案件化解，在做好释法说理的同时，依法维护台胞台企合法权益，2025年全省涉台救助投诉案件化解率超过98%。围绕台企反映集中的知识产权申请和保护问题，与省知识产权局加强沟通协作，共同做好台企知识产权保护服务工作。落实安全生产责任制，开展“2025年江苏省台资企业安全生产月”活动，累计开展相关法律法规和安全知识宣讲活动100场次，联系走访台企1150家，推动台企树牢安全发展依法发展理念。推进服务关口前移支持台企创新发展，联合省相关部门定期举办“台商大讲堂”，开展支持台资企业上市、促进外资企业利润再投资、专精特新企业培育等相关法规政策实务辅导，切实增强台企用足用好政策法规，实现高质量发展的意识和能力。

　　四、建立健全工作机制，不断强化法治支撑保障作用

　　加强与江苏省高院协调沟通，深化交流合作，进一步规范涉台纠纷“总对总”在线诉调对接工作流程和平台运用。充分发挥法律顾问作用，在化解涉台矛盾纠纷、机关行政事务合法性审查、开展涉台法治宣传等工作中提前征求意见建议，作出妥善处理。组织法律顾问任期述职，完成3名法律顾问和9名法律专家库成员任期考核和续聘工作。推进落实公职律师制度，新成立公职律师队伍，进一步充实涉台法治工作专业力量。2025年组织法律顾问和公职律师提供法律服务54项，其中，法律咨询17项，合同合法性审查37项。指导举办海峡两岸律师事务交流研讨会，组织法律顾问、邀请相关律师积极参与，围绕两岸经贸合作、涉台纠纷处理、台青就业创业、台胞权益保护等专题开展深度研讨和实务交流，深化苏台两地法律界交流。

　　2026年，省台办将深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于对台工作的重要论述，贯彻落实中央对台工作决策部署和省委省政府工作要求，持续在法治轨道上深化苏台各领域交流合作，依法维护台胞合法权益，促进两岸融合发展。一是进一步强化涉台工作法治意识。深入学习领会习近平法治思想的科学体系和丰富内涵，进一步提升运用法治思维推进对台工作的能力水平。全面落实《江苏省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》要求，落实领导干部年终述法制度，压紧压实领导责任，提升依法行政能力。二是持续完善涉台法规和同等待遇政策。在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想，围绕深入贯彻执行《条例》，聚焦落实台胞同等待遇，进一步充实完善配套政策措施，主动回应台胞关切，积极为台胞提供优质、高效、贴心的服务，用心解决台胞台企急难愁盼问题，增强台胞获得感幸福感安全感。三是切实加强涉台法治宣传。面向社会各界和广大台胞台企，广泛宣传涉台法律法规，展现涉台法治建设成果，强化尊法学法守法用法意识。通过举办“台商大讲堂”“安全生产月”等活动，积极开展普法教育，引导台企依法依规经营，树牢安全发展理念。四是不断提升化解涉台矛盾纠纷质效。扎实做好涉台领域风险排查和维稳工作，依法依规维护台胞台企合法权益。深入学习贯彻《信访工作条例》，进一步规范涉台矛盾纠纷化解工作。会同省高院持续开展江苏“总对总”涉台纠纷在线诉调对接机制建设，发挥好法律顾问、公职律师作用，有效推进涉台矛盾纠纷源头预防和多元化解。