精准施策 精细治理 精心服务

淮安海关助推台企发展更上层楼 

　　江苏省台办政府网站4月15日讯　“南有昆山，北有淮安。”淮安是江苏重点打造的国家级台资企业产业转移集聚服务示范区。连日来，淮安海关助力台资企业复产，一季度全市台资企业进出口25.2亿元，同比增长30.6%，占同期全市外贸进出口总值的39.4%。其中，出口13.9亿元，进口11.3亿元，增幅分别达到13.9%和59.2%，台资企业“六稳”作用进一步彰显，淮安台企发展更上层楼。 

　　精准施策，培育产业体系“四梁八柱” 

　　位于淮安经济技术开发区的庆鼎精密电子（淮安）有限公司，是一家主要研发、生产柔性印制线路板和高端刚性印制电路板的企业，在去年实现进出口47.4亿元的基础上，今年逆势高歌猛进，一季度进出口9.4亿元，同比增幅达117%。 

　　针对企业产品更新换代快、客户需求急等特点，淮安海关加强“一对一”辅导，帮助企业顺利通过AEO认证，同时利用大数据和“互联网+”实施联网监管，促进内销便利化，提升通关速度。“我们集团已经把淮安作为华东地区的研发和生产总部，后续项目上马后，我们将成为全球PCB行业领导者。”庆鼎电子专理赵东华信心满满地说。 

　　近年来，淮安海关在深入调查研究的基础上，对包括台资企业在内的骨干企业精准“画像”，根据企业生产经营的不同特点，量身定制个性化监管服务方案，助力企业加速成长。对照淮安着力打造的“4+2”现代工业体系，不难发现，盐化新材料、电子信息、食品产业和新能源汽车及零部件产业的领军龙头企业均为台资企业。去年全市台资企业进出口118.5亿元，占全市进出口总值比重达36.6%，台资企业成为全市外贸稳增长的主要力量。 

　　精细治理，打造台资集聚“核心区” 

　　淮安综合保税区是江苏省长江以北第一家在出口加工区基础上转型升级而成的综合保税区，也是淮安台资集聚发展的“核心区”。去年《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》出台后，淮安海关设置专门管理部门，配齐配强队伍力量，全力抓好《意见》落细落实。目前，一般纳税人资格试点、保税货物流转、委托加工、四自一简等6项措施在淮落地生效，先出区后报关、批次进出集中申报、集中汇总征税、仓储货物按状态分类监管等4批14项自贸区试点经验复制推广。淮安综保区去年共完成进出口货运量5.9万吨、货值5.45亿美元，在全市占比分别达42.8%和40.1%，开放型经济“压舱石”地位更加彰显。 

　　今年2月25日，海关总署又推出支持综保区发展的6项措施。富士康（淮安）中央关务专理徐洪耀深有感触地说：“近两年综保区政策不断叠加，非常给力，对我们充分利用两种资源、开拓两个市场帮助很大，我们的国际竞争力进一步增强。”目前，富士康集团旗下宏恒胜电子、富誉电子、富准精密3家企业在淮安综保区集聚发展，去年累计保税货物进出口9.18亿美元，非保税货物进出区22.2亿元，累计抵扣增值税3.06亿元，企业获得感大大增强。 

　　“好风凭借力。”去年以来，省委省政府加速推动昆山试验区与淮安台资集聚示范区协同发展，力促淮安台资高地“二次创业”。淮安海关关长黄毅说：“我们第一时间赴昆山海关考察对接，率先达成了两地海关紧密协作关系，定期复制推广昆山试验区相关创新经验，合力推动淮昆台资合作产业园升级发展。” 

　　精心服务，让企业“101%满意” 

　　目前，全国单个城市中，旺旺集团在淮安投资项目最多、门类最全、规模最大，去年，仅旺旺食品年产值就突破10亿元。为了帮助企业尽快复产，淮安海关企业联络员积极主动联系企业，“不见面”即时受理企业业务，“云验核”申报单据，检验无误后第一时间出具官方证书，保障企业生产逐步恢复常态。针对旺旺食品生产特点，淮安海关又启用“两段准入”监管模式，主动协调口岸海关，准许货物在口岸完成入境申报及第一阶段监管后，即可提离至企业厂区完成第二阶段监管。同时，大力推行预约查验，海关关员提前到场，实行即到即查，进一步降低货物滞港仓储成本、减少等待时间。 

　　“近年来，我们一直坚持践行‘101%服务’理念，对企业合情合理合法的需求100%满足，同时设身处地为企业着想，加强主动服务，给企业惊喜，让企业‘101%满意’。”淮安海关保税监管科科长马晔如是说。 

　　“寒随一夜去，春逐五更来。”为了帮助企业顺利度过“寒冬”，淮安海关坚决落实海关总署促外贸稳增长十条“硬核”措施，细化制定淮安海关“暖企18条”，通过“两段准入”“先放后检”“不见面审批”“不到场查验”以及“7×24小时”互联网预约加班等，“零延时”验放企业物资，推行“互联网+海关”，实现“企业不出门，数据来跑腿”，推动口岸营商环境再优化、贸易便利化水平再提高，全力助推淮安台资经济走进高质量发展“春天里”。（唐筱葳 朱红亮 李应彬 何雨）